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關于繼續打通專升本通道 建立終身學習制度的提案
來源:西京學院  日期:2017-5-2  作者:

 

 

  主題詞:專升本通道   終身學習

  提案人:任  芳

 

  一、案由

  《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》指出,到2020年基本實現教育現代化,基本形成學習型社會,進入人力資源強國行列。在13億人口的發展中國家,建設世界上最大規模的全民學習和終身教育社會對中國本身以及對世界都意義重大,影響深遠。

  隨著高等教育普及化的深入發展尤其是高等職業教育的快速發展,高職畢業生提升學歷的途徑較為單一,致使大批應屆高職畢業生無學繼續深造,只能選擇自學或出國留學繼續深造。高等教育進入普及化階段以后,接受高等教育就成為全體國民的一項基本任務。基于此,從構建學習型社會和建立終身學習制度出發,有必要繼續打通高職生專升本通道。

  面對日益嚴峻的就業形勢,想提升學歷的應屆高職畢業生不乏其數,雖然各省都為應屆高職畢業生提供了專升本的機會,但升本率僅有5%-15%之間,比率依然比較低。

  隨著研究生教育發展,已經本科教育規模增大,碩士研究生已經基本很難錄取高職畢業生,在同等的競爭條件下,高職畢業生的學習之路就此中斷。就我國對于學歷的認可程度而言,這些顯然已經不能滿足往屆高職畢業生的繼續學習需求與職業成長需求。

  中共十八大報告指出:“加快發展現代職業教育,推動高等教育內涵式發展,積極發展繼續教育,完善終身教育體系,建設學習型社會。”

  我國高等教育供給與需求已經接近40%大眾化的標準。近幾年,各省高考錄取率都已接近80%,大部分應屆高中畢業生都能升入大學。因此,高等教育有條件為終身學習型社會提供更多的學位。

  在科技飛速發展的時代,每個人都要及時更新知識以跟上時代發展的步伐,高校應該面向已經工作的成年人,把大學資源向職業人群開放,放開上大學的年齡限制,建立職業教育走讀制度。

  高職與大專畢業生通過成教及自學考試制度繼續深造,隨著高等教育大眾化逐步實現,高等教育資源供給充足,成教于自學考試歷史性的制度已經逐漸失去優勢,大量的全日制高校畢業生就業尚不容易,非全日制學歷的含金量越來越低。大量的高職畢業生渴求還有機會再回到大學,完成本科學業,繼而也可以再升入研究生學習。

  有工作經歷的人比應屆學生更有學習動力,而成熟的職業人群進入大學深造,又可以帶動高校與行業和技術發展緊密銜接。因此,我建議面向已有高職(大專)和本科以上學歷的職業人群,幫助其回大學走讀、繼續深造,實現學歷提升和知識更新。

  四、建議

  (一)加強縱向銜接,提升高職教育吸引力。《現代職業教育體系建設規劃(2014—2020年)》提出,“高等職業教育在辦好現有專科層次高等職業(專科)學校的基礎上,發展應用技術類型高校,培養本科層次職業人才,建立以提升職業能力為導向的專業學位研究生培養模式。”加強高職(專科)、本科、研究生層次的縱向銜接,繼續打通高職教育的上升通道,這樣既可以提高高職教育的吸引力,又可以爭取更多優秀學生進入高技能人才隊伍,從而更好地服務區域經濟社會發展和國家“一帶一路”戰略。

  (二)提高專升本錄取率。

  1、高等教育40%—60%普及化的發展僅靠全日制應屆高中畢業生很難實現,建設學習型社會,推動終身學習,向有意愿的職業人群敞開大學之門,才能真正實現高等教育60%的普及化目標。

  繼續提高應屆專升本錄取率,可以通過地方性統考或高校自主選拔的方式,讓更多的應屆高職畢業生可以升入應用型本科高校繼續深造,圓這寫高職生一個本科夢。

  2、改變單一的全日制大學學習模式,把大學資源向職業人群開放。建立終身學習制度,面向已有高職(大專)和本科以上學歷的職業人群開放,使其回大學走讀、繼續深造,實現學歷提升和知識更新。

  (三)建立終身學習制度。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》指出,落實并深化考試招生制度改革和教育教學改革。建議暢通繼續教育、終身學習通道,盡快建立個人學習賬號和學分累計制度,實現學分銀行,為職業人群創造靈活學制的學習條件。

  同時放開上大學的年齡限制,無論什么年齡只要有需求,都有機會在進入大學生深造,這無疑對于受教于個人,還是經濟社會發展,都是人力資源提升的有效途徑。

 

 

 

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